Рассмотрим вариант решения задания из учебника Боголюбов, Лазебникова 11 класс, Просвещение: § 21. Гражданское общество и правовое государство Почему люди хотят жить в правовом государстве? Люди хотят жить в правовом государстве, потому что в таком государстве гарантируются и соблюдаются права и свободы человека. Под правовым государством понимается такая организация политической власти, которая создаёт условия для наиболее полного осуществления прав и свобод человека, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права механизма государства в целях ограждения его от злоупотреблений со стороны власть имущих. Какими правами обладает каждый человек? Каждый человек обладает естественными и гражданскими правами. К естественным правам человека относятся право за жизнь и здоровье, право на безопасность и другие. К гражданским правам человека относятся право на участие в референдумах, собраниях, право на свободу слова и другие. Как он может их защитить? Человек может защищать свои права через суд. Права человека защищают Конституция, отдельные кодексы и законы, а также уполномоченный по правам человека. 1. В чём выражается правовой характер государственной власти? В правовом государстве верховная государственная власть, даже когда она всецело принадлежит народу, не абсолютна, или не «самодержавна», а ограничена; ей положены известные пределы, которых она не может преступать. 2. Как связаны между собой личные и политические права человека и гражданина? Приведите примеры этих прав. Государство не имеет право стеснять или нарушать субъективные политические и публичные права своих граждан. Так называемые личные права или свобода личности и все вытекающие из них общественные свободы ненарушимы для государства и неотделимы у отдельных граждан иначе, как по суду. 3. Как они закрепляются и защищаются в правовом государстве? Этот неприкосновенный характер некоторых субъективных прав отмечается и в законодательстве или путём торжественного провозглашения их в декларациях прав человека и гражданина, или путём особой кодификации их в конституциях. 4. Опираясь на полученные знания, назовите документ, в котором провозглашённые права человека рассматриваются в качестве современных международных стандартов. Впервые на Европейском континенте декларация прав была провозглашена французским Национальным Собранием в 1789 г., затем она была принята с некоторыми изменениями и дополнениями почти во все конституции европейских народов. 5. Какие ещё документы в области прав человека вам известны? Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах вступил в силу в 1976 году. Международный пакт о гражданских и политических правах и первый факультативный протокол к нему вступили в силу в 1976 году. Целый ряд международных договоров в области прав человека и других документов, принятых начиная с 1945 года, расширили нормы международного права в области прав человека. К ним относятся Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него (1948 год), Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1965 год), Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979 год), Конвенция о правах ребенка (1989 год), Конвенция о правах инвалидов (2006 год) и другие. Каковы механизмы их защиты? Они защищаются ООН, а также отдельными странами. Существует Совет ООН по правам человека. 1. Охарактеризуйте признаки правового государства. В чём их сущность и значимость? Главный признак правового государства — верховенство права в обществе. Он означает решение всех вопросов общественной и государственной жизни с позиций права. Незыблемость прав человека, их охрана и гарантированность ещё один признак правового государства. Вместе с тем свобода, выраженная в правах, не может быть абсолютной, а предполагает ограничения, т. е. имеет определённую меру. Принимая законы и другие политические решения, государство берёт на себя конкретные обязательства перед личностью. В свою очередь, личность обязана подчиняться общим установлениям государства, выполнять свои конституционные обязанности. Следовательно, для правового государства характерен принцип взаимной ответственности государства и личности. Правовое государство предполагает также наличие определённой системы взаимоотношений между различными ветвями государственной власти — законодательной, исполнительной, судебной. Сущность этой системы выражается в принципе разделения властей. В качестве гарантий от всевластия какого-либо государственного органа выступают системы сдержек и противовесов. 2. Что представляют собой сферы жизнедеятельности гражданского общества и как оно связано с правовым государством? Социальная подсистема охватывает совокупность объективно сформировавшихся общностей людей и их взаимоотношений, которые представлены двумя крупными блоками. Первый блок обусловлен удовлетворением потребностей граждан в семейно-родственных связях, воспитании детей, здоровье, общении. Во втором блоке представлены вторичные социальные группы. Экономико-хозяйственная подсистема возникает для удовлетворения главным образом материальных потребностей людей. Духовно-культурная подсистема обусловлена удовлетворением потребностей людей в образовании, духовном самосовершенствовании, вере, творчестве. Политическая подсистема включает прежде всего власть на местах или местное самоуправление. 3. Что такое местное самоуправление? Местное самоуправление осуществляется в муниципальных образованиях, виды которых устанавливаются федеральным законом. Какова его роль в гражданском обществе? Согласно поправкам к Конституции Российской Федерации 2020 г., «органы государственной власти могут участвовать в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления в порядке и случаях, установленных федеральным законом» (ст. 131). Изменение границ территорий, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учётом мнения населения соответствующих территорий, но не должно противоречить закону. «Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, вводят местные налоги и сборы, решают иные вопросы местного значения... обеспечивают в пределах своей компетенции доступность медицинской помощи» (ст. 132). 1. Представьте ситуацию: вы являетесь свидетелем спора двух товарищей о принципах правового государства. Первый утверждает, что главным является верховенство закона в обществе. Второй считает, что приоритет принадлежит принципу незыблемости свободы личности, её нрав, интересов, чести и достоинства. А как думаете вы? Свой ответ аргументируйте. Я считаю, что главным признаком правового государства является верховенство закона. В правовом государственной именно право определяет жизнь людей. Второй гражданин тоже отчасти прав, ведь эти права призваны обеспечивать права личности. 2. В 2014–2015 гг. произошли существенные изменения в законодательстве о местном самоуправлении. К числу новаций относится, в частности, возможность создания законами субъектов РФ двух новых видов муниципальных образований городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов. Кроме того, субъекты РФ вправе теперь самостоятельно устанавливать и законодательно закреплять способы формирования и(или) избрания представительных органов муниципальных районов, городских округов с внутригородским делением, а также способы избрания глав муниципальных образований. Сделайте все возможные выводы и предположения на основе приведённых фактов. • Центральная власть предоставила больше свободы власти на местах • Эти положения способствуют учёту определённых особенностей местности, позволяет использовать индивидуальный подход • Данные положения способствуют более эффективному формированию местной власти • Данные положения способствуют повышению эффективности работы местной власти 3. Выясните, кто является главой муниципального образования в той местности, где вы живёте. Подготовьте вопросы для беседы (интервью) с ним. • Какие проблемы вы считаете наиболее существенными для нашего региона? • Как Вы думаете, люди довольны жизнью в нашем регионе? • Какие объекты Вы планируете развивать? • Как Вы взаимодействие с населением? 4. Подготовьте анкету для проведения социологического опроса старшеклассников вашей школы: какова роль интернет-ресурсов в реальной политике? • Какими интернет-ресурсами вы пользуетесь? • Как часто вы встречаете политический контент? • Видите ли вы политический контент в социальных сетях? • Следите ли вы за политикой? • Если да, то через какие интернет-ресурсы? • Оцените важность интернет-ресурсов в приобщении к политике. В процессе исследования выявите, отличаются ли ответы юношей на этот вопрос от ответов девушек. Ответы юношей отличаются от ответов девушек. Юноши чаще вовлечены в политику и интересуются ей, поэтому большее количество юношей отметило, что для них интернет-ресурсы играют значительную роль в политическом просвещении. 5. Опираясь на сетевые и другие СМИ, а также на свой личный опыт и опыт одноклассников, подготовьте проект по теме «Молодёжь в становлении гражданского общества: тенденции и перспективы».
