Рассмотрим вариант решения задания из учебника Котова, Лискова 10 класс, Просвещение, Сферы: § 20. Государственные финансы и налоги Каковы основные экономические функции государства? • стабилизация экономики • законодательное регулирование экономических процессов • проведение социальной политики • организация производства общественных благ товаров и услуг, которыми люди пользуются совместно и которые не могут быть закреплены в чьей-то частной собственности. • компенсация внешних (побочных) эффектов, под которыми понимают ущерб (или выгоду) от производства какого-либо блага для тех, кто непосредственно не участвует в купле-продаже этого блага. Прочитайте оглавление разделов VIII, IX и Х Налогового кодекса Р Ф. Составьте схему «Виды налогов и сборов в Р оссийской Федерации». Прочитайте ст. 1 Федерального закона «О федеральном бюджете» текущего года и предыдущего года. Сравните основные характеристики федерального бюджета и сделайте вывод. • Доходы от экспорта нефти снизились • Снижены расходы на здравоохранение • Увеличены расходы на обслуживание государственного долга • Увеличены расходы на национальную безопасность Изучаем мнение граждан о внешнем долге. Внешний долг – это государственный долг перед иностранными государствами и финансовыми организациями, предоставившими кредиты на основе правительственных соглашений. «ПОМОЩНИК»: Р асспросите своих близких и знакомых о том, почему, по их мнению, государство прибегает к внешним займам; • маленький бюджет страны • неэффективность внутренних займов • необходимость повысить свой международный авторитет Какие международные финансовые организации известны вашим респондентам; • Всемирный банк • Международный банк реконструкции и развития • Международный валютный фонд • Международная финансовая корпорация • Международная ассоциация развития (РњРђР ) • Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций (МАГИ) • Банк международных расчётов Каковы преимущества внешних займов перед внутренними; • Способствует укреплению отношений между странами • Значительный объем • Возможность получить деньги, когда внутренние источники не могут их дать В чём опасность займов у международных финансовых организаций и правительств других государств; • Издержки • Сложность получения • Повышенные риски • Зависимость от других стран и организаций Что такое дефолт страны и как он может отразиться на уровне жизни населения. Дефолт – это неспособность страны погасить свой долг. Такая ситуация может негативно повлиять на жизнь людей в стране, уровень жизни людей может снизиться. Сформулируйте правила, которым по вашему мнению и мнению опрошенных, должно следовать правительство, решая вопрос привлечении внешних займов. • Оценить необходимость внешних займов • Ответственно подойти к выбору организации • Внимательно прочитать или самостоятельно составить договор • Постараться как можно скорее погасить долг Что такое налогообложение? Налогообложением называют определённый законодательством страны механизм изъятия части доходов граждан и фирм в пользу государства для оплаты расходов органов власти и местного самоуправления. Перечислите основные функции налогов. • фискальная (формирование доходов государственного бюджета); • регулирующая (содействие или препятствие развитию отдельных отраслей через систему налоговых ставок и различных льгот); • контрольная (контроль деятельности фирм и учёт доходов граждан); • социальная (перераспределение общественных доходов) и др. Какие налоги уплачивают предприятия? Как может быть сбалансирован государственный бюджет? Существует несколько способов покрытия бюджетного дефицита: сокращение бюджетных расходов (в т.ч. урезание социальных программ, что может привести к социальным протестам и политической нестабильности); изыскание дополнительных доходов (нередко связано с повышением налогов; опасно, т.к. ведёт к снижению доходов государства и росту «теневой» экономики); выпуск (эмиссия) необеспеченных денег (рост инфляции и бюджетного дефицита); одалживание денег (рост государственного долга). Почему образуется государственный долг? Государственный долг - это долговые обязательства государства и муниципалитетов перед отечественными и иностранными гражданами, фирмами, организациями. Государственный долг возникает в результате займов. Как работают инструменты бюджетно-налоговой политики? Для проведения фискальной политики государство может использовать изменение государственных расходов и изменение ставок налогообложения. Если страна переживает депрессию или находится в стадии экономического кризиса, то государство может принять решение о проведении стимулирующей фискальной политики. Для этого могут быть снижены налоги, что увеличит долю денежных средств, остающуюся в распоряжении домохозяйств и фирм. Правительство проводит сдерживающую фискальную политику в случае краткосрочного «перегрева» экономики. В этом случае могут быть повышены налоги. При этом доля денежных средств, остающихся в распоряжении домохозяйств и фирм, сократится.
