Рассмотрим вариант решения задания из учебника Боголюбов, Лазебникова, Матвеев 9 класс, Просвещение: §5. Гражданское общество и государство В чём заключаются особенности различных сфер жизни общества? Социальная сфера относится к отношениям между людьми, жизни людей (в том числе к ее качеству и уровню). Экономическая сфера относится к материальным отношениям, отношениям с деньгами. Духовная сфера относится к культуре, образованию, искусству, религии. Политическая сфера относится к отношениям человека и государства, власти. Какие права и обязанности имеет гражданин? Может ли существовать общество без государства? Я думаю, общество может существовать без государства. В обществе будет какая-то иерархия, система управления, но это не обязательно должна быть форма государства. Например, первобытное общество существовало без государства. Родовые и родоплеменные общины также существовали без государства, но с определенным устройством власти. Должно ли государство отвечать за всё, что делается в обществе? Государство не должно отвечать за все, что делается в обществе. Государство не может контролировать каждое происшествие, каждое правонарушение. Государство контролирует общественные отношения, вводит наказания за правонарушения. Однако, люди все равно совершают нарушения, несмотря на наказание. О чём свидетельствуют приведенные данные? Приведенные данные свидетельствуют о том, что гражданское общество в России развивается и с каждым годом становится все более и более совершенным. А каков ваш ответ на поставленный социологами вопрос? Нужно, чтобы люди имели возможность решения своих проблем, чтобы органы власти реагировали на дела и обращения, люди должны иметь возможность продвигать свои идеи и нести их напрямую вышестоящим органам. Какая из задач Общественной палаты вам представляется особенно важной? Почему? Я думаю, самая важная задача - это выдвижение и продвижение гражданских инициатив, потому что люди зачастую лучше знают и понимают свои потребности. Кроме того, часто люди могут предложить креативные революционные идеи. 1. В чём состоит различие понятий «общество» и «гражданское общество»? Гражданское общество - это та часть общества и те сферы его жизнедеятельности, в которых личность и организации свободных и равноправных граждан ограждены законами от прямого вмешательства органов государственной власти. Гражданское общество - это совокупность внегосударственных общественных отношений и ассоциаций (объединений), выражающих разнообразные интересы и потребности членов общества. 2. Каковы основные признаки гражданского общества? - существование местного самоуправления - демократический режим - заинтересованность граждан в решении общих вопросов, развитии государства - существование правового государства - негосударственные отношения 3. В чём заключается роль, которую выполняет гражданское общество в отношениях личности и государства? Такие организации обеспечивают не только взаимопомощь своих членов, но и взаимоподдержку в защите интересов перед государством. В тех случаях, когда действия недобросовестных чиновников ущемляют права членов общественной группы, общественное объединение защищает её интересы. Гражданин оказывается не в одиночестве перед лицом государственной власти, а под защитой объединения, которое занимает промежуточное положение между ним и государством. 4. Существует ли взаимосвязь гражданского общества и правового государства? Аргументируйте ваш ответ. Становление гражданского общества неразрывно связано с утверждением правового государства. Правовое государство немыслимо без развитого гражданского общества. Гражданское общество возможно лишь в условиях демократического режима, правового государства. 5. Какие общественные организации возникают в различных сферах гражданского общества? - в экономической сфере - союзы предпринимателей, фермеров, крестьянские союзы, рабочие профсоюзы, ассоциации банкиров и т. д.; - в социальной сфере - семья, общества защиты прав потребителей, объединения защиты окружающей среды, молодёжные, женские, детские организации, общества ветеранов труда и войны, спортивные общества, благотворительные фонды и т. п.; - в сфере духовной культуры - союзы деятелей культуры (писателей, композиторов, кинематографистов, художников), педагогические общества, общества культурных связей с зарубежными странами, академические сообщества учёных, религиозные объединения и т. п. 6. Почему гражданское общество в развитых странах сформировалось лишь в последние два столетия? Гражданское общество сформировалось лишь в последние 2 десятилетия, потому что это сложным и долговременный процесс, который требует наличия некоторых условий. Становление гражданского общества связано с развитием многообразных форм частной собственности, рыночной экономики и свободы экономического выбора, утверждением демократических порядков. 7. В чём различие между государственным управлением и местным самоуправлением? Если государство объединяет население всей страны в целостный организм, обеспечивает государственный суверенитет, установленный конституционный строй, то местное самоуправление сводится в основном к обеспечению деятельности населённых пунктов, к обслуживанию повседневных житейских потребностей людей. 8. Какие вопросы решает местное самоуправление? Люди, живущие в селе, посёлке, городе, нуждаются в том, чтобы надёжно работал транспорт, связывающий между собой населённые пункты или районы города; чтобы поддерживали в хорошем состоянии дороги; чтобы в жилые дома и производственные здания бесперебойно поступали газ, вода и электричество; чтобы своевременно осуществлялся ремонт домов, находящихся в муниципальной собственности, т. е. в собственности местного самоуправления; чтобы были удобно расположены и хорошо работали детские сады, школы, аптеки, поликлиники, магазины, прачечные, ремонтные мастерские; чтобы территория населённого пункта была благоустроена, а мусор своевременно убирался. Жители городов и посёлков заинтересованы в разумном использовании муниципальной собственности (жилых домов, нежилых помещений, предприятий розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания и т. п.), в поддержании общественного порядка на их территории. Все эти и другие подобные интересы определяют те самые вопросы местного значения, решение которых на основе действующего законодательства обеспечивается местным самоуправлением. 9. Назовите формы осуществления местного самоуправления. Это могут быть формы прямого волеизъявления: местный референдум, выборы органов местного самоуправления, общие собрания (сходы) граждан. Создаются также представительные органы самоуправления - думы, муниципальные комитеты, советы. Могут избираться также главы местной администрации, мэры городов, старосты в сёлах и другие должностные лица. Органы местного самоуправления формируют, утверждают и исполняют местный бюджет. Для решения вопросов бытового и социально-культурного характера могут создаваться органы территориального общественного самоуправления: избираемые на собраниях граждан квартальные, уличные и домовые комитеты. 10. В чём заключается суть местного самоуправления? Суть местного самоуправления - самостоятельное решение населением вопросов местного значения. 1. На семинарском занятии студентами были высказаны две точки зрения. Первая: «Правовое государство возможно лишь после того, как сформируется гражданское общество». Вторая: «Формирование гражданского общества возможно лишь после построения правового государства». Какая из этих точек зрения представляется вам правильной? Или у вас имеется ещё одна, другая точка зрения? Свой ответ аргументируйте. Я согласна со второй точкой зрения. В первую очередь необходимо создать правовое государство, потому что гражданское общество должно создаваться в условиях верховенства права. Это право даёт людям возможность на выражение своего мнения и создание соответствующих организаций. 2. Вспомните курс истории: 1 января 1864 г. было издано Положение о губернских и уездных земских учреждениях. Согласно этому документу, в ведении земств находились: заведование земским имуществом, устройство и содержание местных путей сообщения, попечение о развитии местной промышленности и торговли, о народном образовании и здравоохранении, участие в доставке почты по деревням и другие вопросы, а также выборы исполнительных органов земств. Однако губернатор имел право приостанавливать постановления земских учреждений. Объясните эти факты с точки зрения положений, изложенных в параграфе. Земские учреждения - это органы местной власти. Губернатор - более высокая должность, его полномочия шире полномочий земских учреждений, потому что он является главой местной власти. 3. В Европейской хартии местного самоуправления, подписанной государствами - членами Совета Европы, говорится: «Защита и укрепление местного самоуправления… представляет собой значительный вклад в построение Европы, основанной на принципах демократии и децентрализации власти». Как вы понимаете это положение? Приведите аргументы, подкрепляющие его. Я думаю, это положение значит, что развитие местного самоуправления способствует созданию власти на местах, в которой принимает участие непосредственно народ. Это значит, что развивается демократия и децентрализация власти. 4*. Подготовьте в группе проект «Как улучшить условия жизни в нашем микрорайоне». Подумайте, что нужно сделать в вашем доме (квартале, микрорайоне), чтобы улучшить условия жизни его жителей. Запишите ваши предложения, адресованные домовому (квартальному) комитету, районной управе или иному органу местного самоуправления. - Поставить дополнительные фонари во дворах - Сделать дополнительные парковки (возможно, подземные) - Поставить дополнительные мусорки - Провести ремонтные работы на дорогах во дворах - Провести озеленение территории
